工信部：加快研究出台 促進數字產業高質量發展文件

● 本報記者 楊潔

在1月21日國新辦舉行的“中國經濟高質量發展成效”係列新聞發布會上，工信部副部長張雲明介紹，2024年，我國工業經濟克服外部壓力加大、內部困難增多的複雜嚴峻形勢，保持總體平穩、穩中有進。2024年我國規模以上工業增加值同比增長5.8%，較2023年提升1.2個百分點，全部工業增加值完成40.5萬億元，製造業總體規模連續15年保持全球第一。

張雲明稱，下一步，工信部將聚力推動存量政策和增量政策落地見效，促進工業經濟持續平穩向好，其中包括將研究製定建立保持製造業合理比重投入機製工作方案。

針對各個行業的增量政策也已經在研究過程中。在回答中國證券報記者提問時，工信部表示，將加快研究出台促進數字產業高質量發展的文件。在信息通信業方麵，將試點部署萬兆光網，加大5G演進和6G技術創新投入。在新能源汽車領域，製定促進換電模式發展的指導意見，研究開展整車企業集團化管理，著力優化產業生態。

啟動新一輪穩增長工作方案

張雲明表示，要繼續抓重點行業和重點地區增長。工信部將啟動實施新一輪十大重點行業穩增長工作方案；加大對工業大省、工業大市的支持力度；完善促進產業有序轉移政策機製，支持各地發展壯大特色優勢產業，為工業經濟增長多作貢獻。

此外，抓有效需求擴大。工信部將研究製定建立保持製造業合理比重投入機製工作方案，加力推進大規模設備更新和消費品以舊換新，著眼“十五五”謀劃推出一批重大投資項目。

據介紹，2024年我國製造業投資同比增長9.2%，保持較快增長，特別是在大規模設備更新和消費品以舊換新的“兩新”政策作用下，設備工器具購置投資同比增長15.7%，比全部投資高12.5個百分點，拉動全部投資增長2.2個百分點。

促進數字產業高質量發展

數字產業包括電信業、電子信息製造業、軟件和信息技術服務業、互聯網和相關服務業，是發展新質生產力的重要載體。2024年1-11月，我國數字產業完成業務收入31.7萬億元，同比增長5.4%，增速較上年同期提升0.4個百分點。數字產業實現利潤總額2.4萬億元，同比增長4.0%。

工信部運行監測協調局局長陶青在回答中國證券報記者關於數字產業發展情況的提問時表示，下一步將加快研究出台促進數字產業高質量發展的文件，加大政策支持和要素保障，加強數字產業運行監測，強化產業政策、金融政策等銜接落實，加快打造具有國際競爭力的數字產業集群，為做強做優做大數字經濟提供強有力的支撐。

深入推進產融合作

張雲明還表示，要深入推進產融合作，進一步發揮產業投資基金和國家產融合作平台的作用。實施全國減輕企業負擔專項行動，推動落實加快建設全國統一大市場有關措施，合理降低製造業綜合成本和稅費負擔。配合有關部門，推動市場化兼並重組，支持優質企業做強做大。

企業是科技創新的主體。在創新強企方麵，目前已累計培育專精特新“小巨人”企業1.46萬家，全國科技和創新型企業數量超過60萬家。“小巨人”企業平均研發強度7%，以占全國規上工業中小企業3.2%的數量，貢獻了10.9%的利潤。

為進一步加大對中小企業的支持力度，張雲明介紹，將抓緊修訂出台《保障中小企業款項支付條例》。加快構建促進專精特新中小企業發展壯大機製，研究設立國家中小企業發展基金二期，積極培育中小企業公共服務平台，為中小企業提供更多優質高效服務，助力中小企業專精特新發展。